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侨界心声
海外华人华侨聚焦南海仲裁案(下):支持中国政府坚定维护自身领土主权和正当海洋权益的立场
作者: 来源: 日期:2016-07-11 16:32:46 浏览:

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国际在线报道:据海外华文传媒新媒体群“侨联之友”报道,近期,南海问题炒的沸沸扬扬,特别是7月12日,“南海仲裁案”仲裁庭就要宣布仲裁结果了。各方势力纷纷表态。好像,自古以来就是中国的南海诸岛就要归别人所有了。海外侨胞对此非常关注。这究竟是怎么一回事?7月9日,“侨联之友”新媒体群专门组织一场讨论。下面我们将侨胞们的心声分享给海内外广大网友、群友。

海外华人华侨聚焦南海仲裁案(下):支持中国政府坚定维护自身领土主权和正当海洋权益的立场

中国应该怎么去应对这个仲裁的结果?

侨联之友群群友梁安说:

面对菲美制造的仲裁闹剧,中国完全可以沉着应对、见招拆招,揭露其险恶用心,击碎其卑鄙企图。

第一招,釜底抽薪。中国可以指出仲裁涉及领土争议和海洋划界争议的实质,让国际社会认识到菲提起仲裁的险恶用心。同时,系统阐释中国历史性权益,揭露菲损害中国主权权益的非法行为,包括菲多年来侵占中国岛礁的事实以及借诉讼对中国南沙群岛主权进行“切割”的企图。中国曾发布关于仲裁案的立场文件,确有以正视听之效。事实和证据将让美菲指责成为无本之木。

第二招,反客为主。西方凭借其掌控国际信息流量的优势,误导仲裁案的舆论走向。中国则可借船出海,在西方媒体发声,澄清模糊认识,回击错误言论。近期,中国外交官员在《泰晤士报》等外媒发表文章,有利于外国民众客观了解南海问题以及中国南海政策和主张。

第三招,以逸待劳。美菲试图借仲裁“套牢”中国,中国要避免被人牵着鼻子走。一方面,坚持“双轨思路”,阻止南海争议国际化,警告域外国家莫搅局。另一方面,坚持和平解决分歧,同时明确底线,即任何国家别妄想迫使中国放弃正当权益;中国不挑衅,更不会任人宰割。

解决南海问题的基础是尊重历史和事实。著名的“弹簧理论”表明:压力越大,反弹越大。美菲也好,仲裁也罢,在南海问题上无论投机取巧还是迷信武力,都是误入歧途,必将无功而返。

侨联之友群的冰岛群友贾长文说:

南海问题防止民粹。中国不能走和平崛起,这样容易被人欺负。中国不能走武力崛起,这样不符合时代潮流。中国需要智慧崛起!南海不能动武,不能随美起舞!大战略家要求的是理性实质,民粹需要的是鱼死网破。南海的实质造成了美国不安,因此要安慰美国,当美国安定后再进一步追求实质,南海问题分几几个阶段来解决。南海问题上要实干少说,不和美国打嘴架。

侨联之友群的美国群友王海莺说:

海权与武力投射小组主席兰迪·福布斯(Randy Forbes)说,国际仲裁法庭对中国和菲律宾的海事仲裁做出最后裁决后,全世界只会关心两件事:第一,中国的行为是否像国际体制下的“负责任的大国”;第二,如果中国不遵守裁决,美国如何反应。

美国国会众议院外交关系委员会亚太事务小组和众议院军事委员会说:“如果中国继续藐视国际法和世界舆论,我相信,能确保亚太地区避免陷入另一场灾难性冲突的办法就是美国继续保持在亚洲的存在、继续与亚洲接触,并有能力在该地区投射决定性的兵力。”

于是乎,美军多达7艘主力舰船(包括航母和驱逐舰)在南海执行所谓自由巡航任务,鹰击-83的矛头指向不言而喻。雷根号航母编队进入南海显然与即将公布的南海仲裁案最终裁决有关,美国企图迫使中国接受非法的仲裁结果,美国这种罔顾国际法规定的行为,完全是强盗逻辑、霸权主义。而实际上,美国并没有加入《联合国海洋法公约》,美国甚至无法以观察员身份进入中菲仲裁案的仲裁庭。

南中国海是多国争相提出主权管辖,从而充满潜在危机的地区。除了中国宣称全部南海的权利,文莱与印度尼西亚、泰国与柬埔寨、马来西亚与新加坡、印度尼西亚等方面也存在争执。中国公布其领海基线后,越南与菲律宾更认为受到威胁。例如中国的领海基线在西沙水域,是以28个基点直线连接东岛、浪花礁、中建岛、北礁、赵述岛、北岛、中岛和南岛等。如此一来,西沙领海基线内变成中国内海,中国完全的主权使外国所享有之唯一权利是无害通过权,而外国军舰通过,必须先得到中方之许可。

但1994年公约获得足够国家批准而生效以来,作为主张全部南海权利的中国在1995年东盟外长会议中,由钱其琛宣示,愿意依照公约精神与相关国和平解决争端。同一年,区域内有极大利益的美国也呼吁各方,依照公约的规定与精神办事。此后重大争端有减少趋势。在2002年东盟十加一高峰会上,中国与东盟十国签署了“南海各方行为宣言”〔Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea〕,各方呼应公约原则。

“和平解决国际争端”是国际法上的一项重要原则,但和平解决争端的方式多种多样,强制仲裁只是《联合国海洋法公约》创立的一种新的程序。而且这种程序与谈判协商等方式相比,它是次要的,补充性的方式。它的适用是有条件的,简单地说,至少需要满足四个条件。(外交部条法司司长徐宏详解菲律宾所提南海仲裁案为何违反国际法)

首先,提请仲裁的有关事项如果超出了《联合国海洋法公约》规定,就不能采用强制仲裁。菲律宾提请仲裁的实质是南海部分岛礁的领土主权问题,已经超出了公约的适用范围,因此不能提起强制仲裁,仲裁庭也没有管辖权。

“2013年1月23日,菲律宾在启动仲裁程序的第二天发布了一个文件,明确把提请仲裁的目的称作保护国家领土和主权。菲律宾早已把真实意图讲了出来,我们不明白为什么仲裁庭还要置若罔闻,还要替菲方掩饰。”

第二,如果有关争端涉及海域划界、历史性海湾或所有权、军事活动或执法活动等,《联合国海洋法公约》的缔约国有权声明不接受强制仲裁。这种排除对于其他缔约国而言也具有法律效力。对于上述已被一国排除的争端,其他国家不得提起,仲裁庭也无权管辖。

徐宏说,此次提请仲裁的有关事项,比如对岛礁法律地位和海洋权益的认定,已经构成海域划界不可分割的组成部分。早在2006年,中国政府就依据《联合国海洋法公约》第298条有关规定,作出排除强制性仲裁的政府声明,因此菲方不得提起仲裁。

第三,如果当事方自行选择了其他方法解决有关争端,不应再提起强制仲裁,仲裁庭也没有管辖权。

2002年11月,中国同包括菲律宾在内的东盟国家签署《南海各方行为宣言》,其第四条明确规定“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争端”。“这意味着菲律宾无权单方面提请仲裁。”

第四,当事方有义务先就争端解决方式交换意见。如果当事方没有履行交换意见的义务,就不应提起强制仲裁,仲裁庭也没有管辖权。而菲律宾并没有尽到就争端解决方式与中方交换意见的义务。

上述四个条件实际上是《联合国海洋法公约》缔约国提起仲裁、仲裁庭行使管辖权的“四道门槛”,是一揽子、平衡的规定,应该全面、完整地加以理解和适用。

根据上述条件,我们来衡量一下菲律宾单方面提出的仲裁,不难看出,菲律宾所提仲裁在国际法上至少是“四违反”。

《公约》不涉及主权问题的单方面解决,否则没有管辖权。这个仲裁庭并没有就为何接受菲律宾的说法进行论证,也没有考察仲裁事项与领土主权的客观联系,更忽略了菲律宾提起仲裁的真实目的和仲裁案件的实际效果。这个仲裁庭实际上在管辖主权,越权了,是违反《公约》精神的。

菲律宾通过对诉求进行“包装”,滥用《公约》强制仲裁程序。如果今后的仲裁庭也都像这个仲裁庭一样无视《公约》所建立的平衡,肆意越权裁判,那么不管什么样的案子,都有可能经过包装提交仲裁,结果是如同打开滥诉的“潘多拉之盒”,特别是世界上30多个国家根据《公约》所作的排除性声明都形同虚设,变成一张废纸。

在南海仲裁案中,菲律宾在诉状中提出十几项仲裁请求。其中,第一和第二项请求的目的是,提请仲裁庭裁断中国在南海断续线内的历史性权利违反1982年《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》),从而否定中国在南海权利的合法性。在整个仲裁程序中,菲律宾为此歪曲事实,臆断中国的历史性权利并错误解释《公约》。

菲律宾为肢解中国历史性权利,还妄称中国对南海断续线内海域的权利根据《公约》不具有法律效力。然而,在缔约过程中,《公约》起草者恰恰考虑到,国家通过长期实践而在一般国际法上取得的历史性权利复杂多样,《公约》不适宜对各种历史性权利作出统一规定。历史性权利作为《公约》未调整的事项,继续受习惯国际法调整。中国在南海的主权和相关权利,是先于《公约》并且依据一般国际法形成的历史性权利。《公约》不是评断中国历史性权利的法律效力的标准。仲裁庭也无权超越《公约》规定对基于习惯国际法的历史性权利妄加断言。

中国在南海的历史性权利不因菲律宾歪曲事实而被否定。中国在南海的历史性权利不因菲律宾滥用《公约》规定的仲裁程序而被减损。中国在南海的历史性权利仍然继续受一般国际法的调整,且始终受到《公约》的尊重

虽然根据《公约》设立了国际海洋法法庭等机构处理争端,此外,还可以通过国际法庭、仲裁程序强制解决争端。

但是中国在这个问题上保持一贯作风。在中国外交语境中,任何国家之间的争端应当在互相尊重主权和领土完整以及平等基础上协商解决,而不是由第三方机构和国家介入或裁决。

早在1972年恢复联合国合法席位时,中国就没有声明承认国际法院的管辖为“当然而具有强制性”。

1976年,中国代表在第五期会议上发言指出:发生在领海、专属经济区和大陆架的争端属于沿海国主权和专属管辖权的范围之内,应该按照沿海国的法律和规定处理,不应适用于公约的解决争端机制。

第三次联合国海洋法会议再次折中,将上述解决争端部分作为一个选择性议定书,由各国自愿签署。中国并未签署这些文件。

徐宏表示,仲裁庭并没有秉持公正、客观的立场,而是曲解公约规定,迎合菲方主张,违背了应基于事实和法律得出具有管辖权结论的根本原则,在管辖权问题上作出了很难令人信服的裁决,这个裁决在国际法上是无效的,中国当然不予承认。

二战前大国用战争瓜分了陆地资源,而这次对海洋资源的划分“竟然没有通过战争,却通过谈判方式取得共识,基本达成协议。从海洋法公约达成的实际情况来看,解决海洋纠纷的根本力量还是看一个国家的实力。7/8的中国海军南海演习就是针对美国主力舰巡航南海而向外界展现的一次军事实力。

7月8日中国海军南海大演习正在进行。海军司令员吴胜利登舰坐镇指挥。演习中,三艘不同型号的舰船均发射了鹰击-83反舰导弹。鹰击-83弹头重200公斤,采用末制导雷达采用其频率捷变技术,最大速度可达1.3马赫,射程可达285公里。运城舰、宿迁舰、广州舰共携带28枚鹰击-83可对敌方发起致命的饱和攻击。环顾南海周边,没有一个国家能够承受住这样的火力突击。吴胜利的坐镇意味着此次演习并非如此前演习那般“小打小闹”,而是向南海有争议国家和美军展示维护海洋权益的决心。

侨联之友群莫斯科的群友姜彦彬说:

南海主权的归属问题,我们已经在各个场合多次重申,美国知道,南海周边小国也心知肚明,我觉得没必要再过多的呼喊。而把力用在一下几个节点上:一是变被动为主动,向仲裁法庭发起反击,也来个“九问”,让他们回答仲裁的法理依据,下大力气,让这帮老爷身败名裂威信扫地;二是南海的真正搅事者是美国,这是南海紧张的主因,要抓住这个要害去破局;三是一分一秒也不要停,做好我们自己南海的事,填海扩岛,增实力,这是实招,硬招。第四适时因地亮剑,亮一剑胜过喊半年。

侨联之友群赞比亚的群友刘鹤龄说:

上兵伐谋,其次伐交,其下攻城。但不战而屈人之兵的前提是你必须有不弱于对方的实力,没有实力就谈不战而屈人之兵那是空谈。当然,南海问题上也不能一味使用蛮力,要做到武力恫吓与谈判并重,你愿意谈我跟你握手,你来横的我就握紧拳头。共同开发可以有,但主权属我的底线不能丢。美国希望把南海问题炒热,把南海的水搅混,借此打乱中国发展的步伐。我们应当加快推进南海种岛并把焦点由南海适当转移到东海。毕竟南海在地理位置上远离中国大陆,东海却在家门口,事态的发展更容易掌控。南海方向除了东盟国家还有美日澳的身影,但是东海方向却只有美日加半个韩国。美日韩虽是盟国,但韩国与日本有领土纠纷,关键时刻我们可以拿独岛问题破坏美日韩同盟,还可以拉着俄罗斯借北方四岛向日本发难。而我们则向钓鱼岛出击,把压力抛还给美日。

侨联之友群美国的群友路精保说:

谈到菲律宾将南海岛礁问题提交仲裁,我认为,这场闹剧,是中国人民收回被窃取的岛礁的大好机会,要充分利用好。

对于那些以小欺大,以近欺远的捣乱分子,就是要给点教训。越是能闹的、越没奶吃。

信任的基础是诚实。你不尊重我,我为什么要信任你?尊重历史事实,尊重现实,才有共同利益与发展。

南海问题,中国要给世界一个明确的信息,你不按套路出牌,就要象菲律宾一样,没有好果子吃,没有便宜可占。

中国的外交部门,不能太软。外交成果,永远是在大炮的射程之内。不妨在黄岩岛上行动一下,拖走赖皮沉船作为罪证。黄岩岛也这里不是美菲协防的地区,引起冲突的机会较小。

中国政府的态度是 不惹事,不怕事。

对于南海问题升温,深层次的问题根源是:

1,你强大了,我要不高兴。中国的强大,不仅仅是在GDP值,而是全面强大,势不可挡。中国的强大,直接动摇了资本主义制度的优越感。

2,我没钱了,找人买单。美军面临强大的裁员压力,亚太地区有个冤大头,安倍,我出差,你报账。要全包哟!

3,在你家门口闹事,让你不好做生意。欧洲闹过了,中东闹过了,只有你家门口还平静,弄点响动,扰扰人心,让你鸡犬不得安宁。

4,你肥了,剪剪你的羊毛。我要搞点小动作,让你家的钱就自动流回美国。

5,打工的不闹事,老板不发工资。普天间基地安倍买单,美国大兵不能光收保护费,不亮亮手脚,显显本事。

6,你长得太快了,拖拖你的后退。我用10美元,拖后你1元人民币的GDP,我好聪明哦!

7,别看我笨,还是有肌肉的。10个航母编队,找不着的战略核潜艇,像不像个真老虎的样子?

8,大哥不是真的不行了,你还需要我罩着。只要你不看我的负债表,我不会丢下你不管的。

9,你不是要跟我交朋友吗,我要手头多几张牌才和你玩儿。南海可能是我手中最大的一张牌。

10,别看我斗不倒几个小混混,欺负你这个君子还是蛮有感觉的。我知道你是不会主动动手的。

但是,最为核心的是:你的战略核潜艇是对我的世界霸权的挑衅。我睡不着觉。它唯一可以藏起来的地方就是南海。所以,南海一定是最具有关键意义的地区。

总而言之,南海诸岛,谁也拖不走!

中国要充分利用好大好的机会,多种种岛礁,建设好南海岛礁。我们期盼尽快组团去南海。

侨联之友群柬埔寨的群友张小龙说:

当前,英国脱欧,欧盟受挫;油气一战,俄熊疲软。龙鹰之势,已是不争事实。故而,借南海问题扰乱中国,是个别国际势力的别有用心。南海仲裁的闹剧,不是为了解决南海问题,而是加剧地区的不稳定因素,从而干扰中国发展,复兴之梦。

柬埔寨一直反对将南海问题国际化。在2012年柬埔寨任东盟轮值主席国时,洪森总理就曾表示:“我们应严格执行并遵守《南海各方行为宣言》(DOC)及后续行动指针,以增强各合作领域的相互信任。柬埔寨支持在东盟和中国的框架内解决南海问题,反对外部势力介入,反对将南海问题国际化。”

柬埔寨也一直强调,中国的发展也带来东盟地区各国的发展。

在南海问题上,菲律宾是欲两利皆收(一为美援,二为借机占取中国南海部分领土),美等国应取大局之势,为地区稳定和世界和平担当大国重任,反对南海仲裁庭,反对南海问题扩大化,更不可让菲律宾在南海觊觎上有倚仗之心。

菲律宾南海仲裁案是一场披着法律外衣的政治闹剧。柬埔寨政府总理洪森在2016年6月20日举行的柬埔寨王家行政学院毕业典礼上声明,柬埔寨绝不会支持国际法庭对南海仲裁案即将作出的裁决。南海争议,柬埔寨希望各国推行《南海各方宣言》,支持制定《南海行为准则》。

6月22日,柬埔寨人民党发表声明,支持洪森总理6月20日就南海问题发表的讲话和立场。

多方表明,南海仲裁庭对菲律宾方诉求的事项没有管辖权。1、菲律宾质疑中国南海九段属领土主权争议(Sovereigntydispute)和划界问题(Delimitation),依照海洋法公约,仲裁庭没有管辖权。2、中国在相关岛礁的行为活动属于主权之下的防卫活动,菲律宾无权提出仲裁。

三是大量西方文献支持中国对南中国海的历史性权利,仲裁庭不加调查实属不当。

大行天下,公道人心 。

在6月28日,柬埔寨人民党主席、政府总理洪森再次在该党65周年党庆上郑重宣布柬埔寨关于“南海问题”的3点主张,分别是:

1、柬埔寨人民党支持由洪森总理2016年6月20日宣布政府关于中国南海问题的立场及强调人民党6月22日发布的声明。

2、柬埔寨人民党不仅不支持,而且还坚决反对凡是由东盟发表任何支持仲裁法院有关南海问题判决书的《声明》。

3、柬埔寨人民党视中国南海争议问题为争议国之间关于主权的问题,而并非东盟和中国之间的问题。

侨联之友群台湾的群友沈敏说:

在大是大非上,中国政府是不会做出任何妥协的!

侨联之友群的菲律宾群友蔡鸿语说:

菲律宾现在许多专家学者都发表支持中菲双方就南海问题友好谈判。

侨联之友群美国的群友王晓辉说:

南海问题的关键点在美国,在对美的关系和互动。这是纲,抓住这个纲,其实都是次要矛盾。

南海争端仲裁案本是一场闹剧,之所以说是一场闹剧,原因倒不是仲裁谁输谁赢的问题,在于这是美国在南海搅浑水,想让菲律宾出头制造噪音和麻烦,但是菲律宾面对中国这个巨大的邻国,能奈我何?蚍蜉撼树罢了,不足为虑。

7月5日戴秉国前国务委员专程前来华盛顿,出席由中国人民大学重阳金融研究院和美国卡内基国际和平基金会共同主办的中美智库南海问题对话会,在讲话中对美方传递的信号柔中带刚,很有力度和气魄,清晰地向美国发出了警告。

对于南海仲裁案,正如戴秉国所说,“听说仲裁结果很快就会出来了,出来就出来吧,没什么了不起,不过是一张废纸!”

7月6日,中国外长王毅与美国国务卿克里几乎在同一时间进行电话交谈,王毅外长在电话中对克里重申,所谓的南海仲裁案在程序、法律、证据适用方面牵强附会,漏洞百出。

他强调,中方坚持不参与及不接受南海案仲裁结果,是为了维护国际法治和规则,维护《联合国海洋法公约》的严肃性和完整性。王毅同时警告称,仲裁庭的这场闹剧该收场了。

这段时间,中国人民日报、环球时报等也发出信号明确的评论员文章和社论等进行舆论配合,其中人民日报6月22日钟声的评论员文章,信息极为明确和有力,“华盛顿必须搞清楚,任何事情都是有底线的,一旦玩过了火就要付出代价”,文章说: “美国曾在各种国际场合向中方保证,在南海有关领土问题上不持立场、不选边站队。但是,美国近来的一系列军事行动充分暴露了其上述表态的虚伪,同时也让人们看清,美国对中国领土和海洋权益的肆意挑衅才是南海紧张局势的根源所在。

在南海问题上,中国维护国家主权和领土完整的意志坚如磐石。不是中国的,一分不要,该是中国的,寸土必保。对于这一点,任何人都不应心存侥幸和幻想。

中国将继续严密监视有关海空情况,并视情采取适当和必要措施,防止发生危害中国领土主权和安全利益的情况。中国的意志和行动力意味着什么,美国应该十分清楚。中国不会让他国由着性子在事关南海和平稳定的大是大非问题上胡来。

美国借军事行动维护霸权之举或许可以制造轰动一时的效应,但是美国必须搞清楚,任何事情都是有底线的,一旦玩过了火就要付出代价。到那时,美国所要应付的复杂局面恐怕就不会像搞一两场军事演习、放几句狠话那么轻松了。”

种种信号相信美方已经收到,至于领悟到什么程度,还取决于美方下一步的动作和我方下一步的回应。

美国很清楚,戴秉国也说得很清楚,“不要把南海问题放大为一个战略问题。美方对南海问题的强势介入要降下来。美国朋友们,如果你们处在中国老百姓的位置,会作何感想?是不是觉得太有损你们国家在世界上的形象了呢?中美互动不应是这样的哟!当然,中国人并没被吓倒,哪怕美国全部10个航母战斗群都开进南海,也吓不倒中国人!”

的确,中国不惹事、但也不怕事!我们不仅有这样的信念,也是这样的实力!

目前美国纠集盟国和准盟国,对我在亚太地区进行全场紧逼,在南海进行战略牵制,在韩部署萨德系统,在这种形势下,我们一定要保持战略定力,发出明确信号,保持底线思维,态度旗帜鲜明,必须划定美方不可逾越的红线和底线。

在这种形势下,我们必须立足于自身的团结,做好一致对外的舆论动员和心理准备。因为应对化解任何紧张局势和危机,对于中国这样的综合实力强大的国家,应该,也只能做好独自承担外来压力、挑衅甚至入侵的准备。靠谁也不如靠自己,靠别人是靠不住的。以我为主,外援为辅。这是一定要坚持的原则。

当然,我们要坚定维护并利用和俄罗斯的战略伙伴关系,中俄抱团取暖,不仅必要,而且可能,关键时刻还是顶大用的。

就在即将收笔之际,传来最新消息:朝鲜7月9日刚刚从东部海岸试射了一枚潜射弹道导弹。

美国中文媒体报道说:这次试射的一天前,韩国和美国表示,他们已经在韩国部署了一种先进的导弹防御系统,以抵御拥有核武装的朝鲜的威胁。

这一消息立即引发朝鲜的关键盟友中国以及俄罗斯和朝鲜的抗议。

朝鲜的这一行动,策应了中国的战略需求!美国在南海搞事,在韩国部署实际上针对中国的萨德系统,中国不能随着美国的节拍起舞,要局外点题,祸水是可以互相引的,你来我家门口搞事,我也可以做局让你难受。朝鲜与我的地缘战略屏障作用这次彰显无遗。我们可以和俄罗斯在日本海弄出点动静,在东海进一步压制日本,在中东热点地区继续联手俄罗斯大力支持伊朗、叙利亚和伊拉克等什叶派政权,力度再大一点,让美国在中东无法抽身,扯动美国的战略重心,让美国在南海一事无成,成为盟友和一些域内躁动国家眼中不中用,口惠实不至的笑柄。

侨联之友群美国的群友林德宪说:

历史上,琉球国王曾要求併入中国,甚至菲律宾都有此要求,那时是盛世,中国皇帝都不愿接受,中国历来自我定位为陆权之国。中国积弱时,如国共内战时,美国曾要蒋接收琉球,蒋为应付内战,竟不要。由于近几个世纪,中国受海权之国欺侮太甚,痛定思痛,不惜功本发展海权。这必然使霸佔海权已成习惯之国恐慌,反而认为侵犯他们的利益。长期经南海航运的国家,早视南海为其生命线,必全力争夺。因此,南海争端,对中国来说,决不能掉以轻心,决不能轻言战争。应用大智慧来化解。

中国对国际法庭仲裁的態度很强硬,有毛主席风格、气魄。不接受、不支持、不承认固然有立场,但当初的海洋缔约,你参加了,实质上是中了海霸王的圏套;如今有德国国际法专家建议退出海洋法公约国,实质上也是一个陷阱,不可不防。

南海格局,长期以来已成既成事实,目前保持原状,既使国际法庭有判决,谁来执行?联合国吗?他没有国际武装执行吏!美国吗?他有武力,但必须联合国安理会授权,如果投票,中国自己就有一张否决票!愚见不管文攻武斗,法律与论,中国应不管风吹雨打,自己胜似闲庭信步,闹剧结果总是灯灭人散,各自回家洗澡睡觉。还是按自己的既定战略方针走:精卫填海、充实三沙市,发展维护自卫式的海权。

以中国长期南海战略,如果在某个岛屿安个核电基地,岛礁下伏着核潜艇,一旦战事起,谁也不敢轟炸,一炸就炸了个南海核子大污染,南海航线关闭,真正会搬起石头砸自己的脚。对中国来说,远离本土,而跟着起哄围堵中国的越南、菲律宾必叫苦连天。中国的一带一路的威力必现,况且从巴基斯坦、泰国伸向印度洋的出海口对中国更为有利。这应是美、日战略家不得不担心的。这是大国博弈的明棋,也是暗棋。

侨联之友群博茨瓦纳群友南庚戌的感言:

坚决支持国家对南海问题的主张和决策。关于南海问题,在非洲华侨华人依然密切关注。做为非洲媒体人积极关注南海仲裁,正面报导和引导公众舆论也是海外华人的职责所在。我们最近一段时间,一直积极利用自己所掌握的英文、斯语、中文、茨瓦讷等语种的广播、电视、报纸、网站,手机终端等新、多媒体平台多次密集报道宣传和引导。使在非华侨华人和当地社会对南海有了一定的正面了解,并理解和支持中国政府在南海问题上的立场和任何决策。在这一点上我们一直在与当地华侨华人,社团在努力,通过发表专稿,做客电台直播间,邀请当地政要共同讨论,听众连线等形式收到了良好的效果,目前非多数国家支持中国立场。另外我们也与当地的菲律宾籍的人士多交流,做工作。

侨联之友群美国群友苏焕光的感言:

南海的领土本来就是我们中国自己的领土,在我们自己的主权之下 所以要經过国际來仲裁的话我相信是不公平的,希望有公平的仲裁。如果他们要是仲裁后给菲律宾的话我们所有的海外华人华侨都不能接受而会有极大的反应!

侨联之友群美国的群友王董家慧的感言:

我们爱好和平,珍惜和平,但是为了维护祖国领土领海完整,为了国家尊严,来犯者,虽远必击!朋友来了有好酒,豺狼来了有猎枪。

侨联之友群俄罗斯群友吴昊的感言:

在南海问题上,菲律宾把中国政府的克制视为软弱可欺,得寸进尺。他们现在不仅要非法占有中国的岛礁,还要仲裁庭给他们披上一件合法的外衣。但仲裁庭其实无权受理此案。只要了解国际法的人士都应知道,南海仲裁案在程序、法律、证据适用等方面牵强附会、漏洞百出。俄罗斯华侨华人认为这一明显扩权和越权的仲裁庭根本就没有管辖权,罔顾法律和事实的裁决自然也就没有约束力。我们完全支持中国政府依法不参与、不接受这一仲裁的态度,完全支持中国政府坚定维护自身领土主权和正当海洋权益的立场。

侨联之友群加拿大群友杨静的感言:

傅莹主任的英文演讲有理有据有节!旁征博引,用西方之道讲述中国的立场!

南海总面积达350多万平方公里,而南沙群岛所有岛礁面积加起来不到20平方公里,而且远离国际航道。美国媒体无限放大中国的岛礁建设,让中国看起来有地缘政治的野心。

中国民众坚信,中国自古以来就对南沙群岛拥有主权。中国在南沙群岛的治权二战后被日本交还中国,一直得到外界尊重,包括美国在内的许多国家的海洋勘测等事项都是向中方申请的。冷战时期有东南亚国家开始侵占南沙岛礁,甚至声称发现了“新领土”。然而,二战以后地球上哪里还有新领土可以被“发现”?后来在南海发现的油气资源使问题更加复杂化。

令中国苦恼的是周边个别国家没有遵守《宣言》的精神,试图把对中国领土的占领永久化和合法化,包括扩建设施和划分附近海域。中国在忍耐多年劝说无果后,采取了应对和强化在南海存在的举措,包括更加严格地警戒和扩建岛礁改善设施。

《公约》不涉及主权问题的单方面解决,否则没有管辖权。这个仲裁庭并没有就为何接受菲律宾的说法进行论证,也没有考察仲裁事项与领土主权的客观联系,更忽略了菲律宾提起仲裁的真实目的和仲裁案件的实际效果。这个仲裁庭实际上在管辖主权,越权了,是违反《公约》精神的。

中国在南海问题上的目标首先是维护主权权益。观察中国不能忽略历史维度。这个国家是在首都被帝国铁蹄践踏之下跌跌撞撞进入20世纪的,曾有一个多世纪屡遭外敌入侵、强权欺凌的屈辱经历。也正是基于此,中国人民和政府始终对涉及领土主权完整的问题抱有极强的敏感性,绝不会允许那样的事哪怕在局部重演,哪怕是寸土。

侨联之友群英国群友杨迪的感言:

专题非常好,很多西方人被习惯性法律意识迷惑,他们更多的是质疑为什么中国不用法律形式来争取权利,好像中国没有法律意识似的。但他们看不到这是披着法律外衣的政治操纵,美国利用这种政治操纵,强加于他们不高兴的主权国家,前南联盟、前伊拉克、前利比亚和伊朗、朝鲜都被这种计量所害,其实质是推行他们的政治目的。南海问题实质是中国主权被附近国家借地利优势侵占,而中国不愿与周边国家为敌,如果在进而欺人太甚,中国应该行使自己维护主权的权利,一次性收回某国自1970年以来侵占的8岛屿,并开始定期到曾母暗沙的巡航。如果不这样,恐九段线再也不能保证中国主权了。所以呼吁各位群友的专题应该在世界范围内大面积宣传,这时正是该我们发声的时候,一点建议哈![抱拳][抱拳][抱拳]

侨联之友群美国群友张琳的感言:

和平解决南海争端 符合各方利益 南海诸岛自古以来就是中国领土。维护自己的领土主权和合法、正当的海洋权益,是我们的主权和责任;在老祖宗留下的领土上采取有关行动,与任何国家无关,是我们维护自身主权的正当反应。所谓的南海问题,在美国力推“亚太再平衡”战略之前,本不是什么问题。2002年中国与东盟各国签署《南海各方行为宣言》,为维护南海地区和平稳定达成了共识。在中国的推动下,中菲双方一度围绕建立对话机制、开展务实合作、推进共同开发等进行友好协商并取得积极成果。

遗憾的是,随着外部势力对南海事务的介入,菲律宾2013年1月22日单方面就中菲有关南海问题提起仲裁,关闭了与中国通过谈判解决南海有关争议的大门,并违背双方关于管控分歧的共识,采取一系列侵权和挑衅行动,导致中菲关系和南海局势急剧恶化。菲方违背中菲之间达成并多次确认的通过双边谈判解决有关争议的共识,而且违反其在相关宣言中作出的承诺,是对“约定必须遵守”原则的破坏和对《联合国海洋法公约》争端解决机制的滥用,不符合包括《公约》在内的国际法。在国际上某些势力的怂恿和支持下,菲律宾无视中菲从未就其仲裁事项举行任何谈判的事实,执意将应由双边谈判解决的争议诉诸国际仲裁,其目的就是将南海问题国际化,为外部势力介入提供条件,暴露出其别有用心的一面。

和平解决争端,符合各方利益。中国和菲律宾是“搬不走的邻居”,双方有一些分歧和矛盾可以理解,但应该理智地面对面坐到双边的“谈判桌”前。借助外部势力,妄图通过缺乏法理权威的第三方来裁决矛盾,从来都不可能达到目的,不仅无助于问题的最终解决,也不利于菲律宾自身利益,还可能会破坏通过和谈加以解决的路径。

当今世界,和平稳定是大势所趋,发展繁荣是民心所向。各国有能力通过对话合作维护安全和发展环境,通过建立规则机制管控危机,通过增进互信缓和紧张,通过政治手段化解危机,通过与直接当事国友好协商谈判和平解决争议,坚定不移地推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,致力于打造人类的命运共同体。

侨联之友群坦桑尼亚的群友黄子禅说:

看来是树欲静而风不止!纵观群友之言可知,某势力是欲穷其罪 ,何患无辞 。擒贼先擒王 !看来主要矛盾和幕后推手已经了然于目。

南海,钓鱼岛,台湾,朝鲜等等实际上都是美国对中国的战略大棋局中的一个个劫材,现在正是盘中打劫的关键时期,可惜中国的劫材不多,但也有不少可利用的妙招,主要还看是否有这个胸怀,智慧和勇气。

最好的防守是进攻!但这个进攻可不是简单的战争,是全方位多维度的争势。势强则功成!

侨联之友群美国的群友董旭东说:

南海南疆,必守必护。历史佐证,当代中国不畏强权,守疆护岛侨人支持。

侨联之友群美国的群友廖中强说:

南海仲裁案仲裁庭将于近期作出裁决。菲律宾单方面提起并推动南海仲裁案,绝不是一起单纯的法律纠纷,而是一场披着法律外衣的政治闹剧。域外国家的介入更让南海仲裁案充满阴谋意味。正如外交部长王毅公开指出的:“菲律宾的一意孤行,显然有幕后指使和政治操作。”

美国是南海仲裁案幕后的真正策划者和操纵者,这次菲律宾发起的所谓南海仲裁案,是美国一手挑唆、策划和操纵的。美国前国务卿希拉里2010年7月23日在东盟地区论坛上的讲话中就提出要“在南中国海 维护国际法”是美国的国家利益。这也就意味着美国要拿国际法作为打压与遏制中国的利器。

2013年菲律宾单方面将南海争端提交海牙国际常设仲裁法庭,2014年2月5日,美国助理国务卿拉塞尔公然要求中国明确说明划设南海九段线的意义,并指出中国宣称主权的方式破坏地区稳定。紧接着,名义上由菲律宾聘请、实质为美国选派或推荐以大牌律师保罗•赖克勒为首的多名美国律师参与策划此次诉讼案,并通过日本令其时任国际海洋法法庭庭长的日籍法官柳井俊二为菲律宾提出的南海冲裁案临时设立的仲裁法庭任命了4位欧洲人担任仲裁员。

近来,随着裁决结果日期日益临近,最忙碌的恰恰不是提出仲裁案的菲律宾,而是域外国家-美国。一是美国忙着动员各国政府,尤其是东盟国家的政府表态支持南海仲裁法庭的裁决。还呼吁东盟国家“团结起来展现更大力量”,以共同应对南中国海这类棘手课题,并威胁说若中国不理会裁决,“它将面对信誉严重受损的风险。“二是忙着“调兵遣将”,进行武力威胁,把2个航母群都调到了这个地区。这些举动恰恰在世人面前进一步暴露了美国是挑唆和策划这次所谓仲裁案的背后真正元凶。

其实美国没有资格谈论海洋法,更无权对南海的事指手画脚。《联合国海洋法公约》于1982年12月10日诞生,1994年生效。众所周知,自公约诞生以来及生效之后,美国为了保持海军和情报力量的“行动自由”, 方便干涉地区及别国内政,一直否认其他国家对专属经济海域的管辖权,一直没有加入《联合国海洋法公约》。

具有相当讽刺意味的是:一个连海洋法公约都没加入的域外国家,却来要求南海域内加入海洋法公约的的国家去“守法”。既是无理取闹又想横行用强。

自己并非公约中的当事国,却以局外人的身份来要求别国,其想法和做法不光荒唐,且司马昭之心,路人皆知。美国长期以来就在国际社会中施行“例外主义”。 “总想着通过各种办法给其他国家设置障碍,制定规矩,唯独不把自己算在其中,霸权主义国家的本质暴露无遗。

美国只有签署、并认同海洋法公约,才有权谈论相关问题。美国并非南海问题中的当事方,从法律权利与义务的角度来看,美国既不能享受海洋法公约中规定的权利,也没必要尽义务,更不能采取强制手段破坏公约。美方的指手画脚对实质问题不会产生任何影响,仲裁裁决其实就是废纸一张!

中国的合法性和正义性。2002 年,中国与包括菲律宾在内的东盟国家签署的《南海各方行为宣言》第四条规定,有关争议由直接相关当事国之间通过谈判协商解决。2006年,中国依据《联合国海洋法公约》第298条有关规定,就涉及海洋划界、军事行动、行政执法等问题作出了排除性声明。据此,涉及海洋划界问题,中国不接受公约有关的强制争端解决程序。

基于以上法律依据,无论仲裁庭作出什么裁决,都是非法无效的。中国不参与,不接受,不承认,不执行是合情、合理、合法的,是正义的。这种做法本身也是在维护《联合国海洋法公约》的公正性、权威性和合法性。

此外,我们还应充分认识中美围绕着南海在西太亚平洋博弈的长期性、复杂性和艰巨性。美国国防部长卡特今年5月25日在海军军官学校的讲话中说美国“与俄罗斯和中国将会持续对抗”。他还说,作为亚太地区安全秩序的主要维护者,美军必须作好应对挑战的长期打算,美军在那里实施的再平衡也将是一项长期努力。

严酷的现实使中国政府和人民终于认清,南海问题,还有东海钓鱼岛问题,台湾问题,香港问题,新疆问题,西藏问题等等所有这些问题,统统都是美国造成的问题,美国制造这些问题的目的,就是要打断中国的现代化进程,把中国扼杀于复兴前的努力之中。这也是美国宣布要把60%的军力调往中国周边并把中国排斥在TPP之外的根本原因。

没有南海争议,美国也会找到其他借口来制衡中国,这是它“重返亚太”的既定战略。一方面,美国觉得现在不出手对付中国,以后更可能无法应对;另一方面,处理不当引发战争冲突,两个核大国直接冲突,结果将是灾难性的。

有关争议由直接当事国通过谈判协商解决,南海和平稳定由中国和东盟国家共同维护,这是解决南海问题的唯一正确出路。仲裁案不但不能解决问题,反而会使地区形势进一步复杂化。地区国家已达成《南海行为宣言》,如果各方切实遵循这一地区秩序和规则,本地区和平与稳定能够得到维护。当然,这也需要包括美国在内的域外国家,同中国和东盟国家相向而行,而不是相反。

侨联之友群荷兰的群友蒋文强说:

中国于1996年5月15日批准该《联合国海洋法公约》,是世界上第93个批准该“公约”的国家。值得注意的是,中国批准该条约是附加条件的。

中国加入该条约时的声明:

第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定,批准《联合国海洋法公约》,同时声明如下:

一、按照《联合国海洋法公约》的规定,中华人民共和国享有二百海里专属经济区和大陆架的主权权利和管辖权。

二、中华人民共和国将与海岸相向或相邻的国家,通过协商,在国际法基础上,按照公平原则划定各自海洋管辖权界限。

三、中华人民共和国重申对1992年2月25日颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》第二条所列各群岛及岛屿的主权。

四、中华人民共和国重申:《联合国海洋法公约》有关领海内无害通过的规定,不妨碍沿海国按其法律规章要求外国军舰通过领海必须事先得到该国许可或通知该国的权利。

2006年8月25日,中国根据《联合国海洋法公约》第298条的规定向联合国秘书长提交声明。该声明称,关于《联合国海洋法公约》第298条第1款(a)、(b)和(c)项所述的任何争端(即涉及海域划界、历史性海湾或所有权、军事和执法活动以及安理会执行《联合国宪章》所赋予的职务等争端),中华人民共和国政府不接受《联合国海洋法公约》第十五部分第二节规定的任何程序。

联合国《海洋法公约》(以下简称《公约》)第76条是定义大陆架及其划分原则的基本条款。它规定:“大陆架的范围包括领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土,如果从测算领海的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里,则扩展到200海里的距离”;对于宽大陆架的国家,“大陆架在海床上的外部界线的各定点,不应超过从测算领海宽度的基线量起三百五十海里,或不应超过连接二千五百公尺深度各点的二千五百公尺等深线一百海里”。理论上说大陆架的划分规则很明确,但在实践中,特别是在中国的南海区域,由于海岸相向或相邻的六国(中国(包括大陆与台湾)、越南、马来西亚、菲律宾、文莱和印度尼西亚)不仅海岸距离都在400海里之内,彼此声称的200海里大陆架区域相互重叠,不可避免地导致在大陆架划界问题上长期纷争的局面。

南海周边国家对南海大陆架所提主张及其依据可以概括为两点:第一,基于陆地领土的“全部自然延伸”而对南海大陆架所提主张;第二,基于对所占南海诸岛的主权权益而对南海大陆架所提主张。这两点都是站不住脚的。

首先,南海周边国家基于本国拥有主权的陆地或岛屿所提出的大陆架“全部自然延伸”的主张,既不符合《公约》相关规定,也不符合国际法院对于《公约》的进一步阐释,更不符合在国际上得到普遍认可的准则:公平原则。此原则与自然延伸原则相比更具有灵活性,在国际条约、国际法院判例、美国法律中都已被普遍采用,其基本原则的地位逐渐确立。

其次,南海周边国家的依据是被其非法占有的、应属于中国南海诸岛的主权权益。陆地领土的“自然延伸”首先必须具备“享有大陆架权利的主体与产生该延伸的陆地的主权主体具有同一性”的条件;由于中国对南海诸岛享有无可争辩的主权,南海周边国家基于南海诸岛的“自然延伸”所得的任何大陆架权利,均应归属中国。

专属经济区(EEZ)是第三次联合国海洋法会议上确立的一项新制度,是指从测算领海基线量起200海里、在领海之外并邻接领海的一个区域。EEZ既不属于领海,也不属于公海,具有独立的法律地位。沿海国在EEZ内享有对其自然资源的主权权利、行使经济性开发和勘探的主权权利,进行人工岛屿、设施和结构的建造和使用、海洋科学研究、海洋环境的保护和保全,它还享有一定范围内的行政、民事、刑事和国际法所赋予的其他权利的管辖权。

《公约》在制定时未对专属经济区内是否享有对外国军事活动的管辖权进行明确规定,这就为美国等海洋强国无视他国安全利益、并在他国特别是在中国专属经济区内单方从事军事调查活动,提供了借口,并引发了中美之间激烈的外交冲突。由于中国拥有广阔的专属经济区、专属经济区内的安全关系到中国的整体安全,从理论上澄清外国在专属经济区内从事军事活动是否合法,十分必要。

虽然海洋法公约对专属经济区内的剩余权利未作明确规定,但其模糊性并非意味着海洋法对此完全没有规制。外国军舰在专属经济区内从事航行和其他活动时必须受到和平利用原则的规制。中国对“无暇号”的拦截,并不说明中国政府绝对排除外国军舰在专属经济区的航行权,而是要求外国军舰和政府船舶在通过专属经济区时,遵守中国的法律,尊重中国的安全利益,不得从事可能威胁中国安全的活动。

根据《公约》的规定,专属经济区的所属国,对于专属经济区也拥有着主权,即经济主权。在《公约》制定过程中,由于历史发展的局限性以及殖民地宗主国与海上帝国强权力量的存在,对于“经济主权”的强制保护性未作深入的阐述与详尽规定,写入了“舰船航行自由”的例外条款,从而经常被美国等海上强权所利用。 但是,“舰船航行自由”并不是无条件的,而是应当受到“无害通过”的制约,并不能危及到所属国的安全。在国际法体系中,下位的《公约》也必须符合上位的《联合国宪章》基本原则的规定。《联合国宪章》第103条:所有根据102条进行登记的国际条约或协议,若与本宪章的义务相冲突,则本宪章的义务优先。而《公约》中所提出的“无害通过”原则,正是反映了“不以武力相威胁”基本原则的要求。即在拥有对于专属经济区的经济主权的所属国专属经济区内,不得进行诸如军事演习、军事侦查、以及进行其他类似的军事活动。

中国通过立法明确规定了南海海域“九段线”内的四大群岛即东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛与南沙群岛。属于中国,依据《公约》规定对中国相关海域制度小结如下:

一是南海四大群岛均拥有领海及其毗连区。

二是根据《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》第2条的规定,西沙群岛应适用专属经济区和大陆架海域制度;而在东沙群岛中,由于东沙岛是南海海域诸岛中面积第二的岛屿,仅次于西沙永兴岛,故亦应适用专属经济区和大陆架海域制度;中国没有公布中沙群岛和南沙群岛的领海基线,但由于南沙群岛中诸多岛屿的存在,也可推论南沙群岛应适用专属经济区和大陆架海域制度;至于中沙群岛,从上述规定以及中国坚持南海九段线海权的立场,可以推论中沙群岛亦应适用专属经济区和大陆架海域制度。

三是关于南海岛屿与海域划界问题。南沙群岛共有230多个岛屿、沙洲和礁滩,高于高潮线的岛、礁、滩大约70个。中国可以仿照西沙群岛的基线划法,将南沙群岛“视为一个整体,划定领海范围”,与周边国家谈判南沙海域划界问题。这样尽管有些礁石、环礁、岸礁、干礁等没有独立的法律地位、并不能独立享有领海、毗连区、专属经济区和大陆架,但当它们与岛屿、群岛地貌密切结合并在中国的海域划界中被统筹考虑,将在扩大中国的海域范围上发挥最大效用。

中国有300多万平方公里的海洋国土,存在争议的有150万平方公里,其中相当部分已经被外国实际控制或蚕食分割,目前南海岛礁的情况是:越南占了29个,占据最多;菲律宾占了9个,占据最早;马来西亚占了5个,占据得最肥;印尼2个;文莱1个;中国大陆实际控制的只有8个,台湾控制1个。

南海周边诸国的侵占行为有一个相对明晰的过程:首先是用军事手段等其他非法方式,先对我国岛礁实施所谓的有效占领,然后通过各种行为不断地宣示主权,加快开发掠取资源和利益,最后想方设法“固化”这种占领,如通过国内立法、强化行政管辖、向联合国提交申请,营造舆论、寻找理论依据等方式,最终达到侵占合法化的目的。南海诸国进行的这种类似“国家主权宣示和控制”的行为,其动机无非就是想制造在适用“有效控制理论”下所需要的证据,以防将来争端一旦提交到国际司法机构能够有更多的事实证据。

“南海岛礁”的主权问题是不适用“有效控制理论”的,因为其主权是确定的,这有详细并连续的历史文件东汉时期杨孚《异物志》,三国时期东吴万震的《南州异物志》,晋朝张勃的《吴录》,南北朝沈怀远的《南越志》,唐朝长孙无忌的《隋书》,宋朝欧阳修的《新唐书》,明朝唐胄的《正德琼台志》,清朝郝玉麟的《广东通志》等。证明。我国最先发现“南海岛礁”这片“无主地”,并很早就纳入了国家版图;我国也曾派水师去该海域巡航,并设立海防,打击海盗,进行海上救济;《宋史》中记载了宋朝抚恤在我国南海诸岛海上遇难的外国船员。进行水文测量;元代天文学家郭守敬奉旨进行四海测量时,在南海的测量点就在黄岩岛。管制该海域渔民的捕鱼,并阻止外国调查西沙、南沙。这些都是在我国“发现”南海岛礁后进行的主权宣示的体现,符合“有效占领”的主观和客观构成要件。根据“先占原则”,我国已经取得了“南海岛礁”的主权,我国发现并有效占领“南海岛礁”后,周边各国并没有反对,这种占领是和平的、持续的,一直到20世纪70年代。

菲律宾提出南海仲裁,初衷是在丢了黄岩岛后对国人有个交代,保住尽可能多的、与中国岛礁有重迭的200海里经济区,并在以后与中国的争执中得到国际支持。美国力挺南海仲裁目的是与其亚太战略转移相配合,全力遏止中国。

中国随后快速起动的南海岛礁建设,并在与菲律宾有争执的200海里经济区中加强存在,是在南海仲裁出炉前抢得先机,造成既成事实。

中国刚开始进行建设岛礁时,美国还老神在在,没当回事,没想到岛礁突飞猛进,一觉醒来,南海仲裁还没出台,中国三个岛礁已成了南海最大的岛屿。

恼羞成怒下,美国亲自上阵,与中国过招,可惜木已成舟,除了开打,形势已无法逆转。美国只能一方面进行南海巡航,为自己脸上贴金,一方面期待南海仲裁,挾国际压力,阻止中国在南海的进一步进展。

美国到处拉帮结派,先说动英国法国表态,又在G7声明中塞进南海仲裁,向中国施压。可惜,一切都无济于事,岛礁建设仍然热火朝天,南海仲裁还未出来,就已经开始失去原有的作用。

中国岛礁不但已建成,三座军民两用的机场也将在今年底全部结束。南海仲裁出来又能奈中国如何?其后中国进一步完善军民两用设施如大形机库和雷达等,南海仲裁又能起什么阻止作用?

至于南海仲裁带来的国际压力,中国近几个月来火力全开,旗下已有近六十个国家以各种方式相挺中国立场,足以同美国分庭抗争,原指望仲裁带来的国际压力也就难达到美国和菲律宾预期的效果。

国际国际,说穿了就是弱肉强食,中国的实力已强大到美国都不敢轻举妄动的地步,即使南海仲裁判中国九段线无效,中国所有的岛礁没有200海里经济区。但中国的海监船、军舰、和大量鱼船已在所谓的重迭海洋经济区中牢牢站稳了脚跟。菲律宾即使赢了,也没有实力把中国赶出它想独占的海洋经济区。

美国已从菲律宾那里拿到了它所需要的-在菲律宾有军事存在和军事基地。它是不会为菲律宾而出力把中国赶出菲律宾所想独霸的200海里经济区的。中国当然不可能去进攻菲律宾本岛的,美国也不会插手中菲的海上争执的。因此南海仲裁已无法改变中国近几年来造成的既成事实。

美国军舰巡航,挣得是面子,中国岛礁建设和经济区加强存在,挣得是里子。面子一吹就没,里子则是千秋功业。

中国当初的南海战略-搁置争议共同开发,挣的是面子;越菲非法占岛开发石油,挣的是里子。如今中国一改以前韬光养晦的战略,步步相争,目前建成的岛礁,已是南海最大的岛屿,黄岩岛和鱼场已牢牢控制在中国手里,中国在南海的优势,已不可动摇。南海的形势,与仲裁提出时已大不相同,南海的国际舆论,同几个月前相比,也已大为改观。仲裁的出台不过是给美菲同盟多一面旗帜。占地盘是要靠实力的,扛一面旗帜,不过是摇旗呐喊一阵,多些喧闹而已。

在处理南海问题上,必须强调与坚持如下几点。

(一)必须执行以“历史性权利”为核心内涵的公平原则

所谓公平原则是国际法中蕴含着公平、公正价值标准的,可以作为统帅各类解决领土争端行为规则的一般性、综合性准则。具体运用到南海争端的解决,该原则最核心的要求是确认对于一国所拥有的、长期有效存续的南海群岛的历史性主权权利与先占权进行承认与保护的准则,这是解决南海领土争端中的优先规则或首选规则。

(二)必须全盘规划对南海海域主权的维护

1.协调处理南海的维权与我国其它海域的领土维权

南海的维权与抗辩,必须在顾及到我们与日本等国的海域划界纠纷包括东海大陆架划界问题、冲之鸟性质问题等。的抗辩理由及解决途径的条件下进行,决不能自相矛盾地在东海强调大陆架划界的重要性或唯一性、强调冲之鸟作为礁石不具有岛屿所具有的其它海洋权利的同时,却在南海反其道而行之。

2.把南海海域的领土维权当做统一的整体

只有把整个南海海域作为一个维权的整体、把与维权相关的各项要素加以整合,综合性提出对于南海四大群岛及其所属岛屿、礁岩等主体所完全拥有或限制性拥有的领海、毗连区、大陆架、专属经济区及其它剩余权利等具体诉求,才能最终合法地、有理有利地获得预期的维权效果。

3.成立统一的南海维权机构

在全国人大的领导下,成立一个领导、指挥、协调全国人民及海外华侨进行包括南海维权在内的对有争议领土维权活动的专门委员会:全国人大领土委员会,另外一个可行的做法是:扩大现有的“外事委员会”的职能,并将其改称为“外事与领土委员会”。以统一行使相关维权职能。

(三)必须适时“亮剑”充分宣示我国捍卫核心海洋权益的决心与信心

南沙海域的现状不再是“主权在我、搁置争议、共同开发”的问题,而是与我国有领土争议的南海诸国“引进外鬼、抱团闹事、蚕食中国南海主权”并“群起哄抢、掠夺开发”中国南海各类资源的问题,中国政府必须在倚靠历史的同时,适时“亮剑”,派遣国家力量或组织船队亲临南海、登临岛屿、巡航礁岩,或进行渔业生产、或开发南海资源、或启动南海旅游,以便“脚踏实地”地显示中国的存在。

(四)必须充分利用各方面力量打赢南海主权“维权战”

1.继续充分利用“东盟10+1”平台、联合东盟内的友好国家,共同抵制少数地处南海的东盟国家把南海问题区际化、复杂化的不良企图。

2.在国际上宣传我们的维权观点,披露我国南海核心海洋权益被恶意侵犯的事实真相,正本清源,让国际舆论充分认识到:不是中国政府以大欺小、以强压弱,而是菲律宾、越南等少数国家利用中国“和平发展”的善念,不断地蚕食、侵蚀、霸占中国领土,盗采中国的海上资源;中国政府及人民忍让已久、忍无可忍。因此,中国政府在南海为了维护主权所采取的相关措施,合乎情理、合乎法律、顺应公平正义原则的要求,是无可指责的。

3.审时度势研判事态的发展趋势,探索解决问题的新途径。我国对于“南海岛礁”问题,一向主张通过在争端当事国之间协商的方式来解决争议,而不主张把争议国际化特别是不主张把争端提交国际法院或仲裁机构审理解决。但是,当南海争端的国际化不可避免、并且有可能在某一天被提交给国际法院或仲裁机构审理时,我们必须对此有所准备,只有这样才能在维护我国南海主权及其它海洋权益的战场,取得最终的胜利。

侨联之友群群主李斧先生从世界屋脊发来了自己的感言:

“中国领土领海从南海到西藏都是神圣不可分割的!”

到截稿时群友们还是热议不断......

前国务委员戴秉国出席对话会并做开幕主旨发言。戴秉国在发言中表示,第一,南沙群岛是中国固有领土;第二,中国始终坚持通过双边谈判协商和平解决南海问题;第三,南海的温度必须逐步冷却下来。他说,仲裁庭没有管辖权,其自行扩权、越权审理并做出裁决,这违背了《联合国海洋法公约》,是非法的、无效的。我们希望美方对此秉持客观公允的态度。不要站在《公约》外指责维护《公约》的中国。听说仲裁结果很快就会出来了,出来就出来吧,没什么了不起,不过是一张废纸!

戴秉国说,不要把南海问题放大为一个战略问题。美方对南海问题的强势介入要降下来。美国朋友们,如果你们处在中国老百姓的位置,会作何感想?是不是觉得太有损你们国家在世界上的形象了呢?中美互动不应是这样的哟!当然,中国人并没被吓倒,哪怕美国全部10个航母战斗群都开进南海,也吓不倒中国人!

王毅指出,所谓的南海仲裁案在程序、法律、证据适用方面牵强附会,漏洞百出。因此,这一明显扩权和越权的仲裁庭根本就没有管辖权,罔顾法律和事实的裁决自然也就没有约束力。中国依法不参与、不接受这一仲裁正是在维护国际法治和规则,维护《联合国海洋法公约》的严肃性和完整性。仲裁庭的这场闹剧该收场了。

王毅表示,不管菲律宾南海仲裁案结果如何,中国都将坚定维护自身领土主权和正当海洋权益,坚定维护南海地区和平与稳定。中国将继续遵循《联合国宪章》及其所确认的国际法和国际关系基本准则,包括尊重国家主权和领土完整以及和平解决争端原则,坚持与直接有关当事国,在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商和平解决有关争端。

最后我们重温用习近平主席的话:

“中国不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事!中国倡导人类命运共同体意识,反对冷战思维和零和博弈。中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱。中国不觊觎他国权益,不嫉妒他国发展,但决不放弃我们的正当权益。中国人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”


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